Još nije važeći zakon

Šta bi moglo da se promeni.

Pokazujemo u kojem smeru ide nacrt i koja pitanja možeš da pripremiš. Iz toga trenutno ne izvodimo tvoju ličnu obavezu.

Od nacrta do mogućeg početka
  1. Vladin nacrtDostupan je

    Savezna vlada usvojila je svoj nacrt zakona. Bundesratu je dostavljen 9. oktobra 2026.

  2. ZakonodavstvoJoš nije završen

    Nacrt još nije važeći zakon. Sadržaj i uslovi mogu se promeniti tokom postupka.

  3. Od 2028.Početak prema nacrtu

    Predložen je početak od 2028. Hoće li i kada tvoje poslovanje biti obuhvaćeno, zavisi od konačnih pravila i odgovarajućih uslova.

Uredničko stanje: 13. oktobra 2026.Vladin nacrt kao izvorni dokument (PDF)

Ključne tačke planiranih izmena.

Nacrt se odnosi na poreske obveznike koji obavljaju privrednu, poljoprivrednu ili šumarsku delatnost ili slobodno zanimanje. Sam podatak o prometu zato još ne određuje njegovu primenu.

Vladin nacrt u pravilu predviđa obavezu elektronske kase od 2028. za ukupan promet od više od 100.000 evra u kalendarskoj godini . Pritom izričito upućuje na definiciju prometa u § 19 stavu 2 rečenici 1 UStG.

Izuzetak je predviđen za poreske obveznike koji primaju gotovinu i ostvaruju manje od 12.000 evra gotovinskog prometa u kalendarskoj godini . Zato ko prima isključivo kartična plaćanja iz nula evra gotovinskog prometa ne može izvesti automatski izuzetak.

Osim toga, današnja bi obaveza izdavanja potvrde u pravilu bila zamenjena elektronskim stavljanjem na raspolaganje u standardizovanom formatu podataka. Za određene sisteme s funkcijom merenja težine nacrt predviđa prelazno pravilo. Elektronske potvrde već su danas moguće uz ispunjenje odgovarajućih uslova.

Izvor: Vladin nacrt, Bundesrat-Drucksache 585/26 od 9. oktobra 2026. (PDF), posebno članovi 1, 2 i 4. O današnjoj obavezi izdavanja potvrda: BMF-ova česta pitanja o zakonu o kasama.

Zašto pragove prometa ne nudimo kao jednostavan kalkulator.

Poređenje brojeva može izgledati jasno, a ipak odgovoriti na pogrešno pitanje. Za pouzdanu procenu najpre treba utvrditi merodavnu definiciju prometa, referentnu godinu, strukturu preduzeća i moguće izuzetke.

Navod iz nacrtaŠta još treba razjasniti
Ukupan promet veći od 100.000 €Nacrt upućuje na § 19 stav 2 rečenicu 1 UStG. Koji iznosi iz tvojih dokumenata pripadaju tom pojmu, treba utvrditi prema tvom poslovanju. Tačno 100.000 € ne prelazi navedeni prag.
Gotovinski promet manji od 12.000 €Tekst pretpostavlja prihvatanje gotovine. Tačno 12.000 € nije ispod praga. Iz toga se ne može samostalno zaključiti da su ispunjeni svi uslovi.
Početak od 2028.Konkretna prelazna pravila, prvi prelazak pragova i nova poslovanja zahtevaju zasebnu proveru. Ovde ne navodimo tvoj lični datum početka.
Dodatni izuzeciOvlašćenje predviđeno nacrtom još ne predstavlja važeći izuzetak za tvoje poslovanje.

Zašto provera pita za 2026.?

Nacrt sadrži prelazno pravilo: ako se merodavni pragovi pređu 2026., predviđen je početak 1. januara 2028. Ako se prvi put pređu 2027. ili kasnije, nacrt u pravilu predviđa 1. jula sledeće godine. Ostale uslove i moguće izuzetke treba proveriti. Za 2026., koja još traje, provera izričito koristi procenu.

Osnovni dokument: Vladin nacrt (PDF), predloženi § 146b AO i član 101a stavovi 3 i 4 EGAO. Primena pojmova i izuzetaka na konkretan slučaj zahteva stručnu proveru.

Šta možeš da uradiš nezavisno od zakonodavnog postupka.

  1. Proveri kako danas vodiš kasu. Ko već koristi elektronsku kasu, ne bi trebao odlagati TSE, potvrde, evidenciju i prijavu do 2028.
  2. Popiši opremu koju već koristiš. Spisak opreme pokazuje koji uređaji i ugovori već postoje. Iz samog nacrta ne proizlazi potreba za novom kupovinom.
  3. Prikupi dokumente za poreskog savetnika. Pripremi strukturu preduzeća, lokacije i dostupne godišnje dokumente. Odvoji konačne iznose od procena.
  4. Ponovo proveri status zakona. Pre nego što odluku zasnivaš na planiranom roku, proveri aktuelne službene objave.

Zašto se još spominje obaveza kase 2027.?

Starije objave i članovi mogu navoditi druge rokove. Ova se stranica oslanja na objave BMF-a o odluci savezne vlade iz septembra 2026., koje navode 2028. Godine u rezultatima pretrage ne zamenjuju proveru izvora i statusa zakona.

Koja pitanja ostaju otvorena za tvoje poslovanje?

Provera ti pomaže razdvojiti tehničke zadatke od pitanja za poreskog savetnika. Ne odlučuje automatski o budućoj zakonskoj obavezi.

Izradi spisak za pripremu